Η ευκαιρία ACA24 και το Ταμείο Καινοτομίας στη Γεωργία
Εισαγωγή
Στο παρόν άρθρο συνοψίζονται δύο σημαντικές ευκαιρίες για την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα: το Ταμείο Καινοτομίας στη Γεωργία και η πρόσκληση ACA 24 – SRA24. Και οι δύο έχουν ως στόχο τη διάδοση εργαλείων και τεχνολογιών για την υποστήριξη έργων γεωργικής καινοτομίας και τη βελτίωση της χρήσης των πόρων.
Ταμείο Καινοτομίας στη Γεωργία
Το Ταμείο Καινοτομίας στη Γεωργία θεσπίστηκε με τον νόμο του προϋπολογισμού 2023 (άρθρο 1, παράγραφοι 428 και επόμενες του Νόμου 197/2022) με στόχο την προώθηση έργων καινοτομίας που αποσκοπούν στη βελτίωση της παραγωγικότητας στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Η στήριξη αυτή για την καινοτομία βασίζεται στη διάδοση τεχνολογιών για την ψηφιακή διαχείριση των γεωργικών επιχειρήσεων, στη χρήση μηχανημάτων, ρομποτικών λύσεων, αισθητήρων, πλατφορμών και υποδομών 4.0, στην προώθηση της εξοικονόμησης νερού και στη μείωση της χρήσης χημικών ουσιών.
Σε ποιους απευθύνεται:
Δικαιούχοι του ταμείου είναι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), μεμονωμένες ή σε ένωση, συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και ενώσεών τους, οι οποίες είναι εγγεγραμμένες ως «γεωργική επιχείρηση», «αλιευτική επιχείρηση» ή «αγρομηχανική επιχείρηση» στο Μητρώο Επιχειρήσεων, έχουν την έδρα λειτουργίας τους στην Ιταλία και δραστηριοποιούνται εδώ και τουλάχιστον δύο έτη κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης. Επιπλέον, πρέπει να πραγματοποιούν επενδύσεις σε τεχνολογική καινοτομία ύψους μεταξύ 70.000 και 500.000 ευρώ, ενώ για τον τομέα της αλιείας το ελάχιστο όριο επένδυσης ορίζεται στα 10.000 ευρώ.
Τι χρηματοδοτεί το ταμείο:
Το Ταμείο Καινοτομίας στη Γεωργία χρηματοδοτεί την αγορά:
- μηχανημάτων, drones, εργαλείων και εξοπλισμού για τη γεωργία·
- μηχανημάτων για την κτηνοτροφία·
- γεωργικών ελκυστήρων με κινητήρα Stage V.
Οι προδιαγραφές για κάθε τύπο επένδυσης καθορίζονται στην πρόσκληση. Τα επιλέξιμα προς χρηματοδότηση αγαθά πρέπει να είναι καινούργια και να παραμείνουν συνδεδεμένα με τη δραστηριότητα του δικαιούχου για τουλάχιστον πέντε έτη.
Ύψος του ταμείου:
Το Ταμείο Καινοτομίας στη Γεωργία διαθέτει 75 εκατομμύρια ευρώ για καθένα από τα έτη 2023, 2024 και 2025. Η στήριξη λαμβάνει τη μορφή επιχορήγησης χωρίς επιστροφή, το ύψος της οποίας ποικίλλει ανάλογα με τον τομέα στον οποίο δραστηριοποιείται η ΜΜΕ και το ύψος των επιλέξιμων δαπανών.
Η επιχορήγηση υπολογίζεται εφαρμόζοντας στα ανώτατα όρια ενίσχυσης που προβλέπονται από κάθε τομεακό κανονισμό τα ποσοστά που καθορίζονται από το Υπουργικό Διάταγμα της 9ης Αυγούστου 2023, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα αρ. 240 της 13ης Οκτωβρίου 2023, τα οποία κυμαίνονται από 45% έως 100% των επιλέξιμων δαπανών.
Τρόπος καταβολής:
Η καταβολή της επιχορήγησης χωρίς επιστροφή πραγματοποιείται εφάπαξ. Εναλλακτικά, ο δικαιούχος μπορεί να ζητήσει η πληρωμή της επιχορήγησης να πραγματοποιηθεί, στο όνομά του και για λογαριασμό του, από την ISMEA απευθείας στον προμηθευτή.
Υποβολή της αίτησης:
Η ΜΜΕ που επιθυμεί να αποκτήσει πρόσβαση στα κίνητρα υποβάλλει τη σχετική αίτηση, χρησιμοποιώντας τα έντυπα που διαθέτει η ISMEA στην ειδική πύλη. Οι αιτήσεις πρόσβασης στα κίνητρα εξετάζονται από την ISMEA με χρονολογική σειρά υποβολής.
ACA 24 – SRA 24 Πρακτικές γεωργίας ακριβείας
Στόχοι:
Η παρέμβαση αποσκοπεί στη συμβολή στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην ικανότητα προσαρμογής σε αυτήν, μεταξύ άλλων μέσω της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και της βελτίωσης της δέσμευσης άνθρακα, καθώς και στην προώθηση της αποδοτικής χρήσης φυσικών πόρων όπως το νερό, το έδαφος και ο αέρας.
Το ACA 24 έχει ήδη ενταχθεί στα καθεστώτα στήριξης 9 ιταλικών περιφερειών: Βασιλικάτα, Καλαβρία, Καμπανία, Λάτσιο, Λιγουρία, Πεδεμόντιο, Απουλία, Τοσκάνη και Ουμβρία.
Σε τι συνίσταται η στήριξη:
Το ACA 24 προβλέπει ετήσια στήριξη ανά εκτάριο υπέρ των γεωργών που δεσμεύονται να υιοθετήσουν τουλάχιστον μία πρακτική γεωργίας ακριβείας, όπως η χρήση δορυφορικών εικόνων και εικόνων από drones, μοντέλων πρόβλεψης, DSS, συστημάτων GNSS σε ελκυστήρες, γεωργικών μηχανημάτων μεταβλητού ρυθμού (VRT), αισθητήρων IoT κ.λπ., για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των παραγωγών και τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων.
Υλοποίηση:
Η παρέμβαση αποτελείται από 3 δράσεις που μπορούν να υιοθετηθούν και ταυτόχρονα στην ίδια έκταση:
- Δράση 1: Υιοθέτηση τεχνικών ακριβείας – Λίπανση
- Δράση 2: Υιοθέτηση τεχνικών ακριβείας – Φυτοπροστατευτικές επεμβάσεις
- Δράση 3: Υιοθέτηση τεχνικών ακριβείας – Άρδευση
Τύπος στήριξης:
Η στήριξη είναι μια ετήσια πληρωμή που χορηγείται ανά γεωργική έκταση υποκείμενη σε δέσμευση, με ποσά διαφοροποιημένα ανά δράση και ομάδα καλλιεργειών.
Ποιος μπορεί να υποβάλει αίτηση στήριξης και ελάχιστες εκτάσεις:
Δικαιούχοι είναι:
- γεωργοί, μεμονωμένοι ή σε ένωση·
- δημόσιοι φορείς διαχείρισης γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
Είναι επιλέξιμες οι ποώδεις, οι κηπευτικές και οι δενδρώδεις καλλιέργειες.
Για την Τοσκάνη, η ελάχιστη έκταση που υπόκειται σε δέσμευση είναι 3 εκτάρια για τις ποώδεις καλλιέργειες και 1 εκτάριο για τις κηπευτικές και δενδρώδεις. Οι εκτάσεις για τις οποίες ζητείται η ενίσχυση πρέπει να βρίσκονται εντός του περιφερειακού εδάφους.
Ύψος ενισχύσεων:
Η στήριξη συνίσταται στην καταβολή ετήσιας ενίσχυσης ανά εκτάριο γεωργικής έκτασης που καλύπτεται από μία ή περισσότερες δράσεις γεωργίας ακριβείας, ακόμη και στην ίδια έκταση. Η ενίσχυση ανά εκτάριο διαφοροποιείται ανά Δράση (1, 2 και 3) και ανά ομάδα καλλιεργειών (ποώδεις, κηπευτικές και δενδρώδεις) (Πίν. 1).
Πίν.1: ποσά ενισχύσεων ανά εκτάριο ανά τύπο δράσης και ομάδα καλλιεργειών για την περιφέρεια της Τοσκάνης.
Το συνολικό ύψος της στήριξης υπόκειται στην αρχή της φθίνουσας κλιμάκωσης, με βάση τη συνολική έκταση ανά δράση και ομάδα καλλιεργειών που καλύπτεται από τη δέσμευση (Πίν. 2).
Πίν.2: αρχή της φθίνουσας κλιμάκωσης για την περιφέρεια της Τοσκάνης.
Δυνατότητα σώρευσης: το ACA 24 μπορεί να σωρευτεί με άλλες παρεμβάσεις, όπως συνοψίζεται στον Πίνακα 3.
Πίν.3: δυνατότητα σώρευσης με άλλες παρεμβάσεις.
Πρόσκληση και προθεσμία υποβολής αιτήσεων:
Η δημοσίευση της πρόσκλησης ACA 24 αναμενόταν έως τις 30/11/2023, ενώ οι αιτήσεις στήριξης έπρεπε να υποβληθούν έως τις 31/12/2023.
Κριτήρια επιλογής:
Θα προτιμηθούν στην επιλογή οι εκμεταλλεύσεις με μεγαλύτερο ποσοστό της γεωργικής έκτασης σε περιοχές ιδιαίτερης περιβαλλοντικής αξίας (περιοχές Natura 2000, προστατευόμενες περιοχές και SIR), καθώς και οι περιοχές που αντιμετωπίζουν περιβαλλοντικά προβλήματα, όπως οι Ευπρόσβλητες σε Νιτρικά Ζώνες, σύμφωνα με κλίμακα βαθμολόγησης που ορίζεται σε κάθε περιφερειακή πρόσκληση.
Δεσμεύσεις προς τήρηση:
- Δέσμευση 1: ένταξη σε πλατφόρμα ψηφιακών υπηρεσιών και DSS για τη συλλογή και ψηφιοποίηση των δεδομένων της εκμετάλλευσης, το μητρώο επεμβάσεων, λιπάνσεων και αρδεύσεων, με σκοπό την υποστήριξη του γεωργού στις στρατηγικές του επιλογές.
- Δέσμευση 2: χρήση κατάλληλων μηχανημάτων/εξοπλισμού ακριβείας για τη συγκεκριμένη δράση:
– Δράση 1 – η λίπανση πρέπει να πραγματοποιείται με κατάλληλα μηχανήματα ακριβείας ικανά να εκτελούν λίπανση σε μεταβλητό ρυθμό (VRT) μέσω ανάγνωσης χαρτών συνταγογράφησης·
– Δράση 2 – οι φυτοπροστατευτικές επεμβάσεις πρέπει να εκτελούνται βάσει μοντέλων πρόβλεψης που εκτιμούν την πιθανότητα μολύνσεων και προσβολών, επιτρέποντας έγκαιρη παρέμβαση, ακόμη και με εξοπλισμό ακριβείας. Ζιζανιοκτονία με εξοπλισμό ακριβείας βάσει χαρτογράφησης της εκμετάλλευσης που επιτρέπει τον έλεγχο της ζιζανιοχλωρίδας με στοχευμένες επεμβάσεις·
– Δράση 3 – άρδευση βάσει της αρχής του υδατικού ισοζυγίου του εδάφους (π.χ. δελτίο FAO αρ. 56), με κατάλληλο εξοπλισμό ακριβείας ικανό να μεταβάλλει τις αρδευτικές παροχές ανάλογα με τα εδαφολογικά χαρακτηριστικά των εδαφών ή/και χρήση αισθητήρων IoT για τη μέτρηση της υγρασίας του εδάφους. - Δέσμευση 3: η έκταση που δηλώνεται στην αίτηση στήριξης πρέπει να διατηρείται καθ’ όλη τη διάρκεια της δέσμευσης, με συνολική ανοχή μείωσης 20%. Επιπλέον, η έκταση για την οποία ζητείται η ενίσχυση με την αίτηση πληρωμής μπορεί να αφορά μεταβλητούς αγρούς· είναι επομένως δυνατή η τροποποίηση, με την αίτηση ενίσχυσης κάθε έτους, των αγρών που υπόκεινται σε δέσμευση, υπό την προϋπόθεση ότι διατηρείται ο αριθμός των εκταρίων.
- Δέσμευση 4: ο δικαιούχος δεσμεύεται να παρακολουθήσει πρόγραμμα κατάρτισης ή/και να λάβει υπηρεσία συμβουλευτικής σχετικά με τις πρακτικές γεωργίας ακριβείας που μπορούν να υιοθετηθούν στο πλαίσιο της παρέμβασης.
Περίοδος δέσμευσης:
Οι δικαιούχοι πρέπει να τηρούν τις παραπάνω δεσμεύσεις για περίοδο 5 ετών. Κάθε επιμέρους έτος της δέσμευσης αναφέρεται στο ημερολογιακό έτος (1η Ιανουαρίου – 31 Δεκεμβρίου). Το πρώτο έτος δέσμευσης για την Τοσκάνη είναι το 2024.