ACA24 fırsatı ve Tarımsal İnovasyon Fonu
Giriş
Bu makale, tarım sektörünün gelişimi için iki önemli fırsatı özetlemeyi amaçlamaktadır: Tarımsal İnovasyon Fonu ve ACA 24 – SRA24 çağrısı. Her ikisi de tarımsal inovasyon projelerini desteklemek ve kaynakların kullanımını iyileştirmek amacıyla araç ve teknolojilerin yaygınlaştırılmasını hedeflemektedir.
Tarımsal İnovasyon Fonu
Tarımsal İnovasyon Fonu, 2023 bütçe kanunuyla (197/2022 sayılı Kanunun 1. maddesi, 428. ve devamı fıkraları) tarım, balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektörlerinde verimliliği artırmayı amaçlayan inovasyon projelerini teşvik etmek amacıyla kurulmuştur. İnovasyona yönelik bu destek, tarımsal işletmelerin dijital yönetimine yönelik teknolojilerin yaygınlaştırılmasına, makine, robotik çözümler, sensörler, 4.0 platformları ve altyapılarının kullanımına, su tasarrufunun teşvik edilmesine ve kimyasal madde kullanımının azaltılmasına dayanmaktadır.
Kimlere yöneliktir:
Bu fonun yararlanıcıları, İşletme Sicilinde “tarım işletmesi”, “balıkçılık işletmesi” veya “tarım-mekanik işletme” olarak kayıtlı, İtalya’da faaliyet merkezi bulunan ve başvuru anında en az iki yıldır faaliyette olan, bireysel veya birleşmiş, kooperatif ve dernekleri de dahil olmak üzere küçük ve orta ölçekli işletmelerdir (KOBİ). Ayrıca, 70.000 ile 500.000 avro arasında teknolojik inovasyon yatırımı yapmaları gerekmektedir; balıkçılık sektörü için asgari yatırım sınırı ise 10.000 avro olarak belirlenmiştir.
Fon neyi kapsıyor:
Tarımsal İnovasyon Fonu şunların satın alınmasını finanse etmektedir:
- tarım için makine, drone, alet ve ekipman;
- hayvancılık için makineler;
- Stage V motora sahip tarım traktörleri.
Her yatırım türüne ilişkin teknik özellikler çağrıda belirlenir. Finansmana uygun ürünler fabrika çıkışlı yeni olmalı ve en az beş yıl boyunca yararlanıcının faaliyetine bağlı kalmalıdır.
Fonun büyüklüğü:
Tarımsal İnovasyon Fonu, 2023, 2024 ve 2025 yıllarının her biri için 75 milyon avro tahsis etmektedir. Destek, tutarı KOBİ’nin faaliyet gösterdiği sektöre ve uygun harcama miktarına göre değişen geri ödemesiz bir hibe şeklinde verilmektedir.
Hibe, her sektörel düzenlemenin öngördüğü yardım tavanlarına, 13 Ekim 2023 tarihli ve 240 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 9 Ağustos 2023 tarihli Bakanlık Kararnamesinde belirlenen ve uygun harcamaların %45’i ile %100’ü arasında değişen oranların uygulanmasıyla hesaplanır.
Ödeme şekli:
Geri ödemesiz hibe tek seferde ödenir. Alternatif olarak, yararlanıcı hibe ödemesinin kendi adına ve hesabına ISMEA tarafından doğrudan tedarikçiye yapılmasını talep edebilir.
Başvurunun sunulması:
Teşviklerden yararlanmak isteyen KOBİ, ISMEA’nın özel portalında sunduğu formları kullanarak ilgili başvuruyu yapar. Teşviklere erişim başvuruları ISMEA tarafından sunuluş sırasına göre incelenir.
ACA 24 – SRA 24 Hassas tarım uygulamaları
Hedefler:
Bu müdahale, sera gazı emisyonlarının azaltılması ve karbon tutulumunun iyileştirilmesi de dahil olmak üzere iklim değişikliğinin azaltılmasına ve buna uyum sağlama kapasitesine katkıda bulunmayı, ayrıca su, toprak ve hava gibi doğal kaynakların verimli kullanımını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
ACA 24 şu anda 9 İtalyan bölgesinin destek programlarına dahil edilmiştir: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Piemonte, Puglia, Toskana ve Umbria.
Destek neyi kapsıyor:
ACA 24, uydu ve drone görüntüleri, tahmin modelleri, DSS, traktörler üzerindeki GNSS sistemleri, değişken oranlı (VRT) tarım makineleri, IoT sensörleri vb. gibi en az bir hassas tarım uygulamasını benimsemeyi taahhüt eden çiftçilere, üretim verimliliğini artırmak ve tarımsal ilaç kullanımını azaltmak amacıyla, hektar başına yıllık bir destek öngörmektedir.
Uygulama:
Müdahale, aynı alan üzerinde eş zamanlı olarak da benimsenebilecek 3 eylemden oluşmaktadır:
- Eylem 1: Hassas tekniklerin benimsenmesi – Gübreleme
- Eylem 2: Hassas tekniklerin benimsenmesi – Bitki koruma uygulamaları
- Eylem 3: Hassas tekniklerin benimsenmesi – Sulama
Destek türü:
Destek, taahhüt altındaki tarım alanı başına verilen, eyleme ve ürün grubuna göre değişen tutarlarda yıllık bir ödemedir.
Kimler destek başvurusunda bulunabilir ve asgari alanlar:
Yararlanıcılar şunlardır:
- bireysel veya birleşmiş çiftçiler;
- tarım işletmelerini yöneten kamu kurumları.
Otsu, sebze ve ağaç bitkileri uygundur.
Toskana için taahhüt altına alınacak asgari alan, otsu bitkiler için 3 hektar, sebze ve ağaç bitkileri için 1 hektardır. Prim talep edilen alanların bölge sınırları içinde yer alması gerekmektedir.
Prim tutarları:
Destek, aynı alan üzerinde olsa dahi, bir veya daha fazla hassas tarım eylemi kapsamındaki tarım alanının hektarı başına yıllık bir primin ödenmesinden oluşmaktadır. Hektar başına prim, Eyleme (1, 2 ve 3) ve ürün grubuna (otsu, sebze ve ağaç) göre farklılık göstermektedir (Tablo 1).

Tablo 1: Toskana bölgesi için eylem türü ve ürün grubuna göre hektar başına prim tutarları.
Desteğin toplam tutarı, taahhüt kapsamındaki her eylem ve ürün grubu için toplam alana dayalı olarak azalan oran ilkesine tabidir (Tablo 2).

Tablo 2: Toskana bölgesi için azalan oran ilkesi.
Birleştirilebilirlik: ACA 24, Tablo 3’te özetlendiği gibi diğer müdahalelerle birleştirilebilir.

Tablo 3: Diğer müdahalelerle birleştirilebilirlik.
Çağrı ve başvuru son tarihi:
ACA 24 çağrısının 30/11/2023 tarihine kadar yayımlanması beklenirken, destek başvurularının 31/12/2023 tarihine kadar sunulması gerekiyordu.
Seçim kriterleri:
Seçimde, tarım arazisinin özel çevresel değere sahip alanlarda (Natura 2000 alanları, korunan alanlar ve SIR) daha yüksek bir yüzdesine sahip işletmeler ile Nitrata Karşı Hassas Bölgeler gibi çevresel sorunlarla karşı karşıya olan alanlar, her bölgesel çağrıda belirlenen bir puanlama ölçeğine göre öncelikli olacaktır.
Uyulması gereken taahhütler:
- Taahhüt 1: çiftçiyi stratejik kararlarında desteklemek amacıyla, işletme verilerini, uygulama, gübreleme ve sulama girdileri kayıtlarını toplamak ve dijitalleştirmek için bir dijital hizmetler ve DSS platformuna katılım.
- Taahhüt 2: belirli eylem için uygun hassas makine/ekipman kullanımı:
– Eylem 1 – gübreleme, reçete haritalarının okunması yoluyla değişken oranlı (VRT) modda gübreleme yapabilen uygun hassas makinelerle gerçekleştirilmelidir;
– Eylem 2 – bitki koruma uygulamaları, enfeksiyon ve istila olasılığını tahmin eden ve hassas ekipmanlarla dahi zamanında müdahaleye olanak tanıyan tahmin modellerine dayalı olarak gerçekleştirilmelidir. Yabani otların yerelleştirilmiş müdahalelerle kontrol edilmesine olanak tanıyan işletme haritalamasına dayalı hassas ekipmanlarla yabani ot mücadelesi;
– Eylem 3 – toprağın pedolojik özelliklerine göre sulama girdilerini değiştirebilen uygun hassas ekipmanlar ve/veya toprak nemini ölçmek için IoT sensörlerinin kullanımıyla, toprak su bilançosu ilkesine dayalı sulama (örn. FAO 56 sayılı bülten). - Taahhüt 3: destek başvurusu kapsamındaki alan, taahhüdün tüm süresi boyunca, toplamda %20’lik bir azalma toleransıyla korunmalıdır. Ayrıca, ödeme başvurusuyla prim talep edilen alan değişken parsellere ait olabilir; bu nedenle, hektar sayısı sabit kalmak kaydıyla, her yılın destek başvurusuyla taahhüt kapsamındaki parselleri değiştirmek mümkündür.
- Taahhüt 4: yararlanıcı, müdahale kapsamında benimsenebilecek hassas tarım uygulamalarına ilişkin bir eğitim kursuna katılmayı ve/veya bir danışmanlık hizmeti almayı taahhüt eder.
Taahhüt süresi:
Yararlanıcılar, yukarıdaki taahhütlere 5 yıllık bir süre boyunca uymak zorundadır. Taahhüdün her bir yılı takvim yılını (1 Ocak – 31 Aralık) ifade eder. Toskana için ilk taahhüt yılı 2024’tür.